县级烟草商业企业取消法人代表资格后，在会计核算形式上实行了报帐制（本文以下简称为“报帐制企业”），在财务管理手段上实行了财务预算，不容置疑，这两方面的确取得了值得肯定的成绩。但我们也应清醒地看到，尽管在财务管理上因实行财务预算取得了可喜进步，然而并不意味着财务管理从此就完全强化了，因为财务分析是企业财务管理的重要工作项目，它却没有被报帐制企业足够重视。从不少人暴露出来的思想意识看，认为已没有必要再去搞财务分析，这项工作应由地区级的资金管理结算中心来开展。其理由是：错误！链接无效。无项目可分析，上级没有具体明确财务分析对象。本文认为这种意识是不正确的，报帐制企业没有不开展企业财务分析的任何理由，而上级则有必要对所属报帐制企业明确财务分析的规定动作。笔者撰写本文的目的是，对报帐制企业当前应开展财务分析的对象及其存在问题谈谈自己的见解，供参考。

一、几种不正确意识与缺陷的具体表现

1、没必要去分析

一些同志认为，过去县级烟草企业实行的是独立核算，具有法人资格，上级对开展财务分析有明确的文件规定，不能不搞。县级烟草企业取消法人资格后变成了报帐制企业，再搞财务分析没有必要，此工作由上级资金管理结算中心在本地区行业范围内统一分析就行了。

2、无项目可分析一些同志还认为，报帐制企业不再产生会计报表，既然会计报表都不产生了，很多项目没有可供分析的可比数据，譬如：不编制资产负债表得不出期末静态性资料数据；不编制损益表得不出期末动态性的经营结果……既然没有这些必要的会计信息和资料数据，也就缺失了一部分可供开展财务分析的重要对象。

3、上级对报帐制企业的财务分析对象也没有明确规定从当前报帐制企业面临的会计核算与财务管理现状看，一些上级部门对报帐制企业的财务分析工作未作专门规定，也没有明确具体的财务分析对象。作为报帐制企业来说，财务分析成了一项可搞可不搞的工作。有人认为，我就是开展了该项工作，会有谁来重视？谁来指导？谁来肯定啊？既然如此，多一事则不如少一事。

本文认为，这些人实际上对开展报帐制企业的财务分析工作存在着业务及思想认识上的误区。

二、上级对报帐制企业有必要明确财务分析主要项目（对象）

1、年初财务预算收支与实际执行结果的差异分析

年度财务预算收支项目经实际执行后，会在各个会计期间显示出结果及差异，它首先是报帐制企业财务部门的财务分析对象。企业领导和财务工作人员在各个会计期间要密切关注这些差异的正常与否，及时去分析和查找形成的原因，以求不断改进工作、堵塞漏洞、强化管理、增收节支。特别是年度末对这些结果和差异开展分析尤其重要，我们需要对一些重大的差异项目作进一步的深入分析。

2、各职能部门对财务预算的执行效果分析

一些重大的财务收支项目差异显示出来后，不仅要靠财务部门分析形成原因，还需要有关职能部门的有力配合。因此它是财务部门和有关职能部门共同的财务分析对象。例如有一些较大额的运输费用、生产投入、固定资产维修、办公费用等财务开支项目，有的是预算执行期间发生的政策变化性支出；有的是因出现不可抗力的自然灾害或事故造成的突发性支出；有的是因企业管理不善，开支失控等原因造成的等等……而这些支出在年初财务预算项目中是难以预料，必须从主观上和客观上去分析影响原因，揭露矛盾、吸取教训、总结经验。从而达到今后不断改进工作、共同加强企业管理的目的。

3、商品生产与经营数量、质量的实现状况分析

商品生产与经营数量、质量的实现结果亦是任何一个企业的财务分析对象。从烟草报帐制企业的经营特点看，烟叶产品的生产产量（烟叶收购）及收购等级质量、投入成本、烟叶物资采购成本及耗费；卷烟与烟叶销售（调拨）数量及其销售成本、品牌结构、库存质量等等；这些项目只要出现重大差异，都值得我们去采取恰当的财务分析方法认真进行分析。

4、对资金使用情况的分析

就报帐制企业的经济运行特点来看，应侧重于资金的流动性分析。其主要内容有：①分析企业资金投向，研究投资的方向及分布结构是否合理。

②分析企业投入生产经营过程中的资金流动情况。一是分析货币资金转化为生产储备资金的情况，储备资金转化为生产资金情况，看资金周转速度是否较快；二是分析各阶段的资金占用是否合理，是否超过了规定的资金定额，各种形态的资金之间比例关系是否合理，能否发挥应有的功能和作用。

③分析固定资金占用情况。判断企业固定资金占用及其效果，从中发现需要解决的重要问题。

④总体资金流动使用情况分析。以求判断企业总体资金周转情况的好坏。

三、分析建议：

报帐制企业的财务分析对象明确以后，还应在方法上根据业务需要来确定技术、内容、步骤、形式。

①在技术方法上可视情选用对比分析法、因素分析法、结构分析法等；②在分析内容上主要对财务指标进行分析，③在分析步骤上可确定分析对象（财务指标）和分析目的、收集分析资料、对比揭露矛盾、分析影响因素及程度、分析总结等；④在分析形式上要按照会计期间和企业领导需要采用定期分析（如年度、半年度、季度、生产周期）、日常分析（不定期）、专题分析（不定期）等。

总之，企业管理者尤其是财务人员在经济分析工作中不但要完成上级安排的“规定动作”，还应在自己的工作中发挥主观能动性，有针对性地考虑一些“自选动作”。即：在上述财务分析对象中，本会计期间内只要出现重大差异，这些差异有可能是重大业绩，或是出现不容忽视的问题，不论“规定动作”中是否有要求，它都值得我们采取恰当的财务分析方法（如采用专题分析对重大差异作进一步解剖分析等等）去认真地、及时地进行分析和总结。