“证明你妈是你妈”“证明你活着”“证明你不扰民”……近，各种“奇葩证明”的新闻频频见诸报端，引起了全社会的广泛关注和热议。在银川，不少人都有过这种经历：要去办什么事，需要各种各样的证明，而开这些证明的时候，又会被要求提供开具这些证明所需要的各种证明，令人啼笑皆非又无可奈何。

频频出现的“奇葩证明”

隆德县一位八旬老太申请生态移民，被相关部门以“已经死亡”为由拒绝，此后3年多这位老太和其家人通过查户籍网、办新身份证、举着老黄历照相等多种方式证明“我活着”。

无独有偶，6月10日，媒体又报道了家住四川成都的胡女士大学毕业后户口落在昆明，后来她到成都结婚成家，便想将户口迁到成都，却被告知要开具一张“未婚时是未婚的证明”，这证明让她足足奔波两年。每个部门都说：“我知道你是，可我不能给你开这个。”

证明你单身、证明你是遵纪守法的好公民、证明你未曾生育……类似令人哭笑不得的“奇葩证明”，在我们身边并不少见。这样那样的证明，听起来莫名其妙，让人摸不着头脑，不知找哪个部门办理。记者以“奇葩证明”为关键词百度检索，相关资料条数高达25万多个。

银川市民也曾遇到“证明你妈是你妈”

26岁的姜先生家住银川市金凤区，曾为了证明自己是单身，费了很大周折。据姜先生讲述，今年4月份，自己看中一套房子，交付首付后去银行办理贷款。几日来回奔走之后，眼看事情就要办妥了，可是银行说需要单身证明材料。姜先生给工作人员看户口婚姻状况一栏，写着“未婚”，可是工作人员说不算，必须去民政局办理单身证明才行。“后来我又去民政局，填了一份表格，工作人员看了我的户口，就盖了章”，姜先生说，民政局也一样是看户口，“还非得多跑一趟，开个单身证明，纯粹多此一举。”

去年考上兰州一高校硕士研究生的银川学生孙伟也有话要说。据孙伟介绍，被录取之后，学校将要求办理的相关事宜和要填的表格都邮寄给他，其中有一张计划生育证明表让他很是纳闷，“都是未婚，也要填这样的表格吗？”孙伟按照表上的要求去本科院校的计划生育办公室，但是那里的老师告诉他，应该去户口所在的街道办事处。因为孙伟的户口是学校集体户，他先找到学院领导签字，然后从校户籍办公室找出户口，再去找辖区内的街道办。好不容易找到目的地，说明来意，工作人员也没有看户口，随口就问了句“是上学的，还没结婚吧？”然后就在证明表上盖了章。说到这里，孙伟无奈地说：“这样的证明真的是没有必要，白白折腾人呀。”

“我曾被要求开过‘不扰民’证明。”家住银川西夏区的周先生说，今年5月他和朋友合伙注册了一家公司，由于经营场所在居民楼里，工商部门要求在《住所(经营场所)登记表》上盖居委会的章，以此证明其公司的经营活动不扰民。居委会工作人员知悉后，非要求该单元的住户签字同意才能盖章。无奈之下，周先生挨家挨户解释说明，后只有两户签了字，“如果扰民，即使开了证明也不会改变现状，这种证明完全没有必要。”

另一位银川市民李女士近要给退休的母亲办居住证和异地医保手续，在办理过程中，被长城中路派出所要求“证明我妈是我妈”。由于李女士的母亲多年前在兰州退休，近才回到银川女儿处，虽然房产证明、身份证都没问题，但派出所工作人员说了“这并不能证明你妈是你妈”。这让李女士很是纳闷，“我妈就是我妈，我带老太太去的，再说我已经成家多年，离开兰州也20年了，和老人也不在一个户口簿，这咋证明？”后，派出所工作人员给李女士出主意让她去单位调档案复印后，再让单位盖章以此证明。“我还有个单位能调档案，那没单位的人该怎么办？怎么证明你妈就是你妈呢？”李女士对此很不解。

社区要开具的各类证明近20种

随着银川市深化行政审批制度改革和进一步简政放权，越来越多的行政审批事项或取消、或合并、或下放、或转移，但并不意味着“没有”。

据银川市兴庆区一社区基层工作人员粗略统计，目前社区经常给居民开具的各类证明有近20种：常住人口证明、亲属关系证明、婚姻证明、夫妻关系证明、贫困家庭证明……该工作人员掰着手指头边数边给记者解释，在他们的日常工作中，经常遇到居民来开各类证明的情况，对此，社区也是左右为难。因为按照要求，有些居民要开的夫妻关系证明、婚姻证明等，社区无法证明。不少居民认为社区工作不到位，其实是社区既无法判断，更没有权力开证明。“这还不算，经常有人拿着打印好的表格来盖章，对待这种情况我们只能谨慎再谨慎，例如工商部门要求的不扰民证明，社区也真的是无法证明是否会扰民。只能让邻居们签字，表示知晓此事。”该工作人员说。

“虽然大家都在吐槽，但有些证明也是不得不开，例如转户口时，有的人会被要求提供亲子关系证明等。这是因为户籍是国家确认并依法保护被登记者合法权益的东西，是很严谨的一件事，其背后甚至含有一定的利益关系”，一位公安系统工作人员表示，有的人在被要求提供这类证明后，只是简单将其等同于“证明你妈是你妈”，为此和工作人员大打出手的不在少数，“多希望前来办事的人能够多些理解，其实没有那么多人愿意为难你，来给自己找乐，大家其实都希望尽快处理好各类待办事项。”

打破壁垒方能根治

银川市市民大厅一服务窗口负责人则认为，“奇葩证明”奇而泛滥，归根结底是因为各部门之间联动不够，信

面对五花八门的各类证明，社区工作人员说：“期盼政府各相关部门能出台文件，规范各下属部门开证明的范围，杜绝开证明泛滥的状况，也让老百姓知道该开啥证明，去哪开证明？”

银川市市民大厅一服务窗口负责人则认为，“奇葩证明”奇而泛滥，归根结底是因为各部门之间联动不够，信息不能共享，如果能打破各部门之间的壁垒，将自治区政府出台的“权力清单”“责任清单”尽快落实，让民众看明白有多少证必须办、由谁负责办、具体怎么办、办不好谁担责等，相信假以时日，办证多、办证难的问题会有所改观，民众口中的“奇葩证明”也会销声匿迹。(李奕辰尉迟天琪)

他山之石

美国：一生只需三个证件

一是出生证明，上面列出了你在哪里出生、父母是谁、父母的年龄和父母在哪里出生。二是社会卡，有名字和一个9位数的社会号码。美国人一生的福利、就业、纳税、信用、犯罪等都记录在这个社会号码上，找工作、租房子、申请银行卡等几乎所有的事情都会要求你提供自己的社会号码。三是驾照，驾照不仅给你驾驶车辆的权力，更重要的它是一个身份证件，也即能够“证明你是你自己”，功能很像中国的身份证。

在美国，造假行为会带来倾家荡产的结果。

英国：住址信件就是身份证明

英国人没有身份证，能证明家庭住址的信件非常重要，可作为身份证明文件。这些信件包括当地政府住宅税，银行对账单，交水电、煤气、固定电话费用的账单等等。

国家保险号码也是非常重要的“证件”。其实它只是个号码，办理“国家保险号码”后是有卡的，但从来不用出示，卡丢了也没有必要补办。在填表办事时只要提供号码就行了，每年税务方面的报表等都会写上这个号。这是一个人一个号，你所有的收入、交税、领取福利等，都要用到这个号码。

日本：一栋大楼里搞定基本证件

日本绝大部分证明文件都可以在市役所（为居民办事的行政单位）一栋大楼里搞定，不需要跑多个部门。市役所集成了民政相关部门的各个职能部门，人们可以在一栋楼里办完这辈子所需要的基本证件。

市役所还有一个很重要的特征，工作人员的办公区没有隔间，所有的人都是在一个大的开放空间里工作，这样非常便于工作人员彼此交流资讯，不需要老百姓自己一个个地去敲门，也杜绝了上班时间自娱自乐，看报、玩游戏。在这个大工作间里，公务员们效率，还节省空间，降低了政府运作成本。