3月21日下午，湖南省省长杜家毫主持召开省政府常务会议，研究部署深化商事制度改革等工作。会议审议通过省工商局代拟的《湖南省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。

会议认为，随着商事制度改革深入推进，加强事中事后监管日益重要。尤其是对新兴产业、新兴业态，既要鼓励创新,又要加强监管，促进其规范发展。要坚持底线思维，对食品药品、危化品等涉及人民群众生命、社会稳定的行业，继续加强行政审批。要抓住“关键少数”，对前段商事制度改革“回头看”，重点研究和妥善解决群众反映集中、强烈的问题。要寻求“公约数”，对全社会基本达成共识、利大于弊的改革，放开胆子、迈开步子加以推进，更好地促进大众创业、万众创新。

近年来，湖南省商事制度改革稳步推进。湖南省工商局推行工商登记前置审批制度改革，工商登记前置审批项目从239项精简到37项；推行“三证合一、一照一码”登记模式，截至去年年底，全省共发放加载统一社会信用代码的营业执照84435张。湖南省工商局不断推进工商登记注册便利化，继续推进住所登记制度改革，试点推进企业集群注册改革，实现企业名称核准全程电子化。2015年全省新登记注册市场主体46.77万户，比2014年增长10.31%；新登记市场主体从业人员和雇工141.45万人，其中小微企业吸纳就业78.58万人，占全省新增城镇就业总数近七成。与此同时，湖南省工商局强化后续市场监管制度改革，“宽进严管”整体格局逐步形成，初步构建了“一处失信、处处受限”的信用机制