小微企业是我国经济发展的生力军、大众创业的主渠道、社会创新的重要源泉，在稳增长、促就业、保民生等方面具有不可替代的作用。商事制度改革以来，市场活力迸发，有“草根经济”之称的小微企业如沐春风、蓬勃发展。但受国内外复杂经济形势影响，小微企业的发展环境仍有待完善，其中“融资难”已成为影响其成长的瓶颈。

今年全国两会期间，许多人大代表以及经济界政协委员聚焦小微企业“融资难”，建议通过夯实信用基础、完善信用评价制度、推动诚信体系建设等措施，填平横亘在银企之间的信用“鸿沟”，缓解小微企业融资“喊渴”状况。

信用“短板”亟待补强

近年来，政府部门相继实施了一系列扶持政策，为小微企业“舒筋”。

2014年5月，提出加大“定向降准”措施力度，扩大支持小微企业的再贷款和专项金融债规模。当年11月，下发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，从税收优惠、信贷支持等多个角度，制定了小微企业的扶持政策。2015年8月，会议决定扩大小微企业税收优惠范围，对中小企业的企业所得税减半征收。

金融、税收、信贷等一系列扶持政策的出台，为小微企业发展注入了“强心剂”，也让其在融资信用方面的“木桶效应”逐渐显现，信用短板成为制约多数小微企业发展的瓶颈。

有关统计数据显示，中国小微企业银行信贷可得性低于50%，即在100家有银行信贷需求的小微企业中，能够获得银行贷款的不到半数。

搭建银企信用“桥梁”

一边是受制于资金限制而举步维艰的小微企业，另一边是因信息不透明而心存忌惮不敢放贷的银行。在这种两难选择下，填平银企之间的信用“鸿沟”，成为小微企业融资“解渴”的关键。全国两会上，许多人大代表、政协委员纷纷对此建言献策。

全国人大代表、波司登集团董事局主席高德康表示，当前包括小微企业在内的中小企业本身资产较少、抗风险能力较差，无法满足银行在信用审查方面的要求，导致以银行为主的金融体系信贷资源过度向重资产行业、大企业倾斜。

高德康建议，应进一步完善全国统一信用信息网络平台，及时收集、汇总企业信用信息，客观记录企业信用情况，随时向社会公布企业不守信行为及其他信用情况，改变目前政府部门、金融机构、企业之间存在的信用信息不透明、不共享、不对称现状。同时，大力发展各类信用中介机构，确保其独立性和公正性，为小微企业信用评估提供有力支撑。

全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司董事长买世蕊强调了小微企业名录在集中公示公开、解决信息不对称等方面的重要性。她建议各地政府高度重视小微企业名录建设，通过搭建汇集工商注册登记、行政许可、税费缴纳、社保缴费等信息的统一信用信息平台，推进小微企业信用信息共享，促进小微企业信用体系建设。

此外，全国政协委员、浙江省宁波市副市长张明华建议，加快构建全国统一联网、区域全覆盖的社会信用体系，打破信用信息的行业壁垒、部门壁垒和区域壁垒，实施部门信息共享和联合惩戒机制，提高企业的违法失信和讨债成本，从而为小微企业顺利融资提供良好的环境。

打铁还须自身硬

在市场经济环境下，信用是企业搏击商海的“身份证”和“通行证”，更是小微企业降低筹资成本的重要手段。在政策支持、行业补强的同时，加强诚信建设，规范企业管理，提高征信水平，也是当前小微企业经营者亟须重视的“必修课”。

近年来，“创客”群体的崛起，为小微企业注入了新鲜血液。全国人大代表、浙江省委统战部常务副部长金长征表示，大多数“创客”在发展之初面临资金紧缺、人才不足等问题，同时由于他们在企业家精神培育上有所不足，诚信底蕴往往不够。因此，“创客”群体需要适时引导，以利于培养遵守市场规则、敢于创新、创造独特价值的企业家精神。

全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌表示，应当加快小微企业信用体系建设进度，进一步明确经营管理者和普通员工的信用法律责任，推行企业信用记录、信用激励和信用警示等制度，并加大对失信行为的惩处力度，促进诚实守信、依法经营良好风气的形成。

全国政协委员、长安银行监事长周新生在谈到小微企业诚信建设时认为，应加强征信信息应用，逐步在公务员招考、招聘及政府采购招标、公共服务等方面扩大征信信息的应用覆盖面，真正实现失信之人寸步难行，倒逼企业经营者增强守信意识。

人无信不立，业无信不兴。随着国家一系列扶持政策的落地，作为“草根经济”的小微企业，将逐渐在发展壮大中树立良好的诚信形象。