建立工作机制 强化制度落实

2016-04-07 15:34   79次浏览

辽宁省小微企业名录系统自2015年12月30日上线试运行以来,初步实现了扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持信息公示、小微企业查询以及要闻动态、统计分析等功能。据统计,辽宁省通过全省小微企业名录系统向社会发布扶持政策文件42件,发布省级有关部门提供的扶持政策导航17项,全省小微企业名录库纳入近93万户,其中企业53万余户,个体工商户近40万户。

今年以来,辽宁省工商局以推进建立小微企业名录系统建设工作机制为着力点,多措并举,强化落实,全省小微企业名录系统建设取得良好开局。

推动建立政府领导下部门协同推进名录系统建设工作机制。辽宁省工商局把握牵头实施全省市场驱动发展战略的时机,将建设全省小微企业名录系统工作列入省政府2015年8月印发的《辽宁省市场驱动发展战略实施方案》。全国工商系统扶持小微企业发展暨小微企业名录建设工作会议后,该局向省政府呈报了《关于建设全省小微企业名录服务小微企业发展的报告》,省长、主管副省长分别批示予以肯定。2016年1月,辽宁省政府印发了《辽宁省人民政府办公厅关于建设全省小微企业名录促进小微企业加快发展的意见》,成立了主管副省长任组长、省工商局局长任副组长、18个成员单位分管领导为成员的全省小微企业名录建设领导小组。同时,辽宁省要求各市政府成立相应的领导机构,推进本地区工作的开展和落实,将建设全省小微企业名录系统工作上升为各级政府行为,明确了各成员单位的工作职责,建立了部门协同推进工作机制。由各级领导小组成员单位将本部门负责制定及实施的地方法规、规章和规范性文件,连同相对应的扶持政策申请导航,在相关政策发布之日起5个工作日内,报送同级领导小组办公室。按照“谁实施、谁公示”的原则,自扶持政策落地之日起10个工作日内,将本部门对小微企业扶持政策的信息,通过全省小微企业名录系统向社会公示。同时,及时向领导小组办公室报送本部门扶持小微企业发展的要闻、动态。

建立全省工商系统合力推进名录系统建设工作机制。2015年年底,辽宁省工商局组建了小微企业发展促进处,具体承担全省小微企业名录系统建设、实施市场驱动发展战略、推动个体工商户转型升级等扶持小微企业加快发展工作职责以及商事制度改革推进工作办公室职责,负责牵头组织推进全省深化商事制度改革工作。2016年1月,该局下发了《关于贯彻落实辽宁省人民政府办公厅关于建设全省小微企业名录促进小微企业加快发展的意见的通知》,要求全省各级工商、市场监督管理部门站在深化商事制度改革,实施市场驱动发展战略,促进“大众创业、万众创新”的高度,以高度的责任感、使命感和紧迫感,切实担负起促进小微企业加快发展的责任,扎实做好小微企业名录建设工作,限度优化营商环境、激发市场主体活力,使商事制度改革红利转化为经济发展新动能;将扶持小微企业发展纳入各级工商、市场监督管理部门服务经济社会发展的重要职能,强化组织保障,建立工作机制,制定实施方案,明确责任分工,细化时间表、路线图;各市工商局尽快设立服务小微企业发展工作机构,选配政治素质过硬、业务能力突出、协调能力较强的干部,专司扶持小微企业发展工作职责。目前,全省已有7个市工商局组建了小微企业发展促进机构。同时,围绕集中公示地方扶持政策、细化申请扶持政策导航、集中公示扶持政策实施信息、及时报送工作要闻动态、开展小微企业数据分析工作、加强舆论宣传、做好政策导航延伸服务七个方面,辽宁省工商局明确了市、县两级工商、市场监督管理部门建设小微企业名录系统工作职责任务,形成了全省工商系统上下合力推进名录系统建设的工作机制。

目前,该局正在积极推进数据交换共享平台建设工作,制定了相关技术方案,将小微企业名录系统数据交换纳入全省企业信用信息公示系统数据交换平台建设内容,结合相关政府部门扶持小微企业政策实施信息化管理系统建设实际,力争年内实现相关部门扶持政策实施结果信息的自动归集和公示。

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