泰州高港实行跨区域联动执法

2016-04-13 12:03   49次浏览

“今年季度,我们因为推行了执法大联动,发现案源率、办结率、罚没款金额都比上年同期大幅增长。”日前,在江苏省泰州市高港区市场监管局稽查条线季度会议上,大队长正在作工作汇报。

当地工商、质监、食药监部门“三合一”之后,基层面对新的执法要求颇感压力。去年年底,在执法条线总结会议上,基层分局一致反映,要在有限时间内及时发现有效案源,就要打破常规,积极探索建立打破地域限制的“大联动”“大稽查”格局。

今年年初,高港区市场监管局稽查大队对现有执法模式、执法人员进行整合,尝试在传统执法模式基础上,打破地域限制、打破条线限制,实行联合执法。今年以来,该局已经集中稽查大队和分局执法人员在许庄、永安、口岸3个镇街园区开展了3次执法打假行动,成效显著。

“平时对经营户进行监管,时间久了,大家相处得不错,突然要处罚他们,有点抹不开面子。现在执法大联动,异地检查就可以避免这样的尴尬了。”执法人员李捷说。

“以前,口岸这块不归刁铺分局管,有时路过时发现了,也不好管。现在推行执法大联动,我们参加检查,就不能再对这些违法行为熟视无睹了。”执法人员小季说。

实行执法大联动后,该局不定期抽调5个基层分局的干部,与稽查大队一起联合执法,对发现的案源稽查大队集中管理,并按照属地管理原则进行二次分配。

“我们这些老工商检查食品还可以,查药品要向原药监部门的干部学习。”口岸分局的老王说,“之前,到药店检查,我只会简单看看药品的包装、使用日期。这次,我看见小陈在检查时通过国家食药监总局的移动终端查询,看药品的批准文号和厂家名称是否一致,真学会了不少新技能啊。”

为了尽快实现三部门业务的“化学融合”,该局在几次联动执法检查中,都有意识地把原工商、质监、食药监的同志“混搭”,让他们在执法过程中相互学习借鉴,换角度发现案源。

高港区市场监管局局长高希兆说,跨区域多条线联动执法,有效避免了基层执法人员因与处罚对象熟悉而对违法行为置之不理或者按照处罚游走于法律边缘的“任性执法”等现象发生,对于有效发现案源、倒逼执法人员依法行政发挥了重要作用。同时,通过“双随机”抽查,现场派兵布阵,到了现场,才知道检查对象,不仅扩大了执法范围,也体现了公平公正,提升了部门影响力和公信力。

“这样的执法大联动不错,下次有行动还要叫上我们。”永安分局副局长会后的一番话,道出了基层干部对执法大联动举措的赞赏。

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