日前，河南省工商局印发通知，对全省工商系统2016年度推进非公有制经济组织党建工作进行安排部署，要求多措并举，聚焦难点，突出重点，充分发挥非公经济组织党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，凝聚带领各方力量推动企业转型升级、创新发展，为全省经济社会健康发展提供坚强的组织保证。

注重理顺体制机制，落实党建工作责任。河南省工商局要求全省各级工商机关遵照中央要求，充分发挥职能优势，努力争取各级党委、组织部门、机构编制部门的支持，在工商机关成立非公经济组织党委等党的组织机构和非公党建办公室等工作机构，在基层工商所成立非公党建工作站，形成上下贯通的工作体制，从严落实党建责任，把抓好非公党建作为推动有效监管的重要抓手，并以此检验工商系统的战斗力、干部队伍的执行力，促进工商行政管理水平不断提升。

注重突出重点，全力扩大“两个全覆盖”。各级工商机关将按照“重点突破、先易后难、以点带面、推进”的原则，做好非公经济组织党组织建设和党员发展管理工作；在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场等区域，充分发挥市场承办方、专门管理机构的作用，着力开展党组织组建工作，实现应建尽建，增加党组织数量；将规模大、人员多、贡献突出、发展前景好的企业以及具有较强辐射力的中心市场，列为重点对象，帮助其创造条件尽快建立党组织，增强党建工作的辐射力；对还没有党员的非公经济组织，通过选派党建指导员、联络员以及建立工青妇等群众组织的方式，积极开展党的工作，吸收骨干，培养党员，为建立党组织创造条件。

党建带团建，团建促党建。各级工商机关要将非公团建工作有效“嵌入”非公党建工作，充分发挥群团组织的助手和桥梁纽带作用，大力推进党团组织和党团工作“两个全覆盖”。

丰富工作载体，彰显党建作用。各级工商机关将着力推动非公经济组织党组织履行好党的政治责任，发挥政治引领作用，成为坚强的战斗堡垒，把党的政策转化为群众的行动，把非公经济领域广大群众凝聚在党的周围；鼓励非公经济组织党组织持续开展“亮身份、亮职责、亮承诺”“一个党员一面旗帜”和党员示范岗、党员责任区、党员示范经营户、党员结对帮困、诚信经营等活动，指导和引导非公经济组织党组织和党员立足岗位作贡献、关心企业助发展、走向社会树形象。

倡导选树典型，做好示范带动。河南省工商局要求全省工商系统按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，注重发现典型、培育典型和选树典型，强化典型引路、示范带动；坚持“指导本级，上管一级，下延一级”的原则，加强对非公党建联系点的指导督察，深入非公企业开展调查研究，根据企业需求提供个性化服务，帮助其提升党建工作水平，使各级非公党建联系点真正成为全省非公党建工作的“领头雁”和“排头兵”。