吴亚兵，33岁，中等身材，一双眼睛炯炯有神，是江苏省高邮市市场监督管理局的帅哥。

吴亚兵2008年研究生毕业，考入当时的高邮质监局。正是那一年，有人举报孩子吃了在乡下集市上买的散装饼干后肚子痛。经查，饼干是一家无照经营食品小作坊生产的。执法人员检查发现该作坊卫生条件极差，整袋的饼干直接堆放在垃圾旁边。局里决定对全市食品生产企业进行普查。吴亚兵天天泡在没完没了的检查中。科室有限的人手使工作捉襟见肘，这引起了他的思考。能不能想办法提高监管效能，并且督促企业自觉提高自身经营管理水平呢？

吴亚兵边工作边注意收集资料。经过充分调研，2009年他提出了食品“三分监管”模式，即食品分类、企业分级、监管分等。食品根据易污染的程度分为高、中、低风险，比如肉制品为高风险，蛋制品为中风险，面粉为低风险。企业对食品的有效控制能力分为A、B、C三个等级。根据食品和企业的分类分级，监管分等，高风险和C级企业每年上门检查三次，其他酌情递减。

为了寻找企业分级的依据，吴亚兵冒着39摄氏度高温到蒸笼似的车间了解企业的生产状况，检查结束，衬衫挤出的汗水能打湿脚下的一块砖。白天在外调研，晚上，他趴在桌上起草《高邮市食品生产加工企业分类分级评价细则》。同志们劝他，别爬这座山了。吴亚兵笑着说，我就是要翻过这座山。材料交上去，局领导十分赞同，很快在企业中推行。

高邮市邮星食品有限公司的产品风鹅属于高风险，另一个产品蛋制品则属于中风险。但该企业的产品控制能力很强，有企业生产流水钱、分蛋机、柜、质检员等，因此被定为A级企业，每年上门检查一次，无须频繁检查，既避免了干扰企业，又降低了监管成本。高邮市市场监管局每年将企业的分类分级情况在媒体上公示，激发了企业提高产品控制能力的积极性，形成了良性循环。后来这项工作在全省推广，并荣获中国食品法治高峰论坛“首届全国食品制度创新十大事例”。

山越高，越有征服的欲望。正如吴亚兵所说：“奋斗是我的性格，工作是我的乐趣。”