为进一步推进商事登记制度改革，深化落实、省政府有关工商登记“后置改前置”的工作要求，湖州开发区市场监管分局上下努力切实做到“三个到位”，扎实推进注册登记“前置改后置”工作。自2014年“前置改后置”工作实施以来，共办理相关登记1296户，涉及项目数1433项，行政审批提速50%，市场主体总量从2013年底的5118户成倍增长到2015年底的10519户，两年内实现翻一番，区域经济市场活力得到充分激发。

据了解，市场监管分局在省、市市场监管部门和开发区管委会大力指导下，坚持做到宣传引导、学习讨论和工作落实“三个到位”，确保注册登记“前置改后置”工作扎实推进。该局通过多渠道宣传、强化指导宣传和广泛巡查宣传等手段，从而推动政策落地生根。专门制作登记类宣传手册1000份，通过报刊、红盾信息网、分局公告栏等各类宣传载体，广泛宣传工商登记前置改后置的背景、意义和相关措施，为企业送上改革红利；在日常注册登记过程中大力宣传商事登记改革政策，积极协调卫生局、人力资源与社会保障局、保监局相关部门，建立联合指导宣传制度，明确流程指引，做好“前置改后置”登记相关规范指导；另外，深入整合各部门各方职能，结合市场巡查、监管、走访等工作，专题向各类市场主体讲解“前置改后置”内容宣传，组织企业开展2次专题宣传培训，避免其因政策不清而跑冤枉路。

强化业务学习讨论到位，确保政令服务畅通，是该局强服务提升审批效率的基础功。他们通过对一线窗口人员开展专题学习、集中学习、网络自学等，做到“四个明确”即明确前置改后置的审批项目、明确项目涉及的相关行业、明确前置改后置之后所需的登记材料、明确登记流程及登记中的注意事项；同时，针对商事制度改革的实际操作，深入开展业务讨论、征求意见、研究措施等活动，科室负责人一线抓岗位训练，以现场指导、实地检查、定期抽查确保改革各项措施落到实处；另外，积极推行预约服务、延伸服务、延时服务“三项个性化服务”，对前来办事的人员做到“四清四通”，即咨询服务一口清，发放资料一手清，告知补全一次清，受理审查一日清，做到符合规定的确保畅通、不违反原则的适当变通、需要前置审批的主动疏通、无法办理的加强沟通。

据市监分局相关负责人介绍，宣传引导也好，研学业务也罢，归根到底还是要工作落实到位，确保商事改革实际成效。他们具体通过办实事、转作风和建机制三大举措，一杆子抓落实抓到底。改变行政许可模式，坚持“不设路障设路标”，抓好“准入型”服务，优化服务环境，做到资料齐全“立即办”、资料不全“指导办”、紧急项目“加班办”、重大项目“跟踪办”，突出一个“快”字，限度地缩短办照时间；树立窗口就是投资环境的理念，坚持“不说不能办，多说怎么 办”，升级工作流程，提供贴心服务，做到“四个不让”，即不让政策在窗口截留，不让差错在窗口发生，不让时间在窗口耽误，不让企业在窗口遇冷；同时，进一步完善工作机制，推行落实“五零”标准，即首问责任制，服务受理零推诿；贴心工作制，服务方式零距离；限时办结制，服务效率零积压；无差错制，服务质量零差异；社会监督制，服务标准零投诉。