在江西省宜春市袁州区市场和质量监督管理局，说起慈化分局局长陈海平，没有不竖大拇指的，有责任、敢担当、全心全意为经营者服务，这是同事们对他的评价。

陈海平，袁州区市场监管局慈化分局局长，四十出头的年纪，略显瘦弱的身躯，干练而沉稳。陈海平在基层市场监管这个平凡的岗位上已坚守了近20年，连续10年获宜春市市场监管系统“十佳站所队长”称号。

“遇到问题爱动脑筋，干起工作总能创新。”说起陈海平的创新精神，同事们交口称赞。

2009年，陈海平调往离宜春中心城区100公里远的慈化分局任局长。由于该镇与江西省万载、上栗二县及湖南省浏阳市交界，一度被视为袁州区“综合问题乡镇”。

陈海平上任后，对各类市场主体深入走访，很快抓住了监管的关键环节。原来，慈化自古以来就有“花炮之乡”的美誉，当地花炮经营户因烟花资源的归属、分配、销售、商标等问题，常与邻县、市经营者和消费者产生纠纷，群体事件时有发生，甚至有殴打市场监管执法人员的现象。陈海平主动与邻县、市的市场监管部门联系，建立了边际监管市场合作机制，通过信息互通、执法整合，实现边际市场监管联防、联谊、联治，把各县、市边际乡镇经营者之间以及经营者与消费者之间产生的矛盾纠纷化解在苗头刚显露阶段，限度地减少了各种违法违规经营行为的发生。

如今，边际联防机制仍在发挥作用，并被其他部门参照采用，慈化镇也由“综合问题乡镇”变成现在的先进乡镇。

由于慈化镇地处偏僻山区，社会治安较为复杂，陈海平平时工作和生活中的诱惑和威胁说不完、道不尽。

2014年7月中旬，接到群众举报，陈海平带领分局执法人员头顶烈日，经过连续6个昼夜的蹲守，查获了一起收售病死猪肉案，将正在收售病死猪肉的宜春市袁州区伯塘生猪定点屠宰有限公司的晏某、袁某、李某逮个正着。案后发，有人给他打恐吓电话、发恐吓短信，对他进行人身威胁，扬言：“咱们走着瞧，如果不放一马，便要砍掉你！”两天后的一个傍晚，四五个气势汹汹的彪形大汉找到正在慈化镇慈化寺散步的陈海平：“你识相点，把那些暂扣的猪肉退回，否则有你好受！”陈海平毫不畏惧，上前一步大声呵斥道：“你们想怎么样，难道我会怕你们不成？要打你们现在就打，反正我这一百几十斤也不怕撂下！”面对他的正义凛然，那几个汉子灰溜溜地走了。不久，抽取的病死猪肉样品检验结果出来了：劣质产品。陈海平顶住压力，在当地政府、公安机关的大力支持与密切配合下，依法对当事人作出了严厉处罚。

在市场监管工作中，陈海平总是出现在现场，无论严寒酷暑，他或在矿山、花炮等高危行业中排查隐患，或在偏僻山村的经营者中走访，就像一个不停旋转的陀螺……近年来，陈海平带领分局干部职工共查办各类违法违规案件160余件，其中大要案20余件，每件都做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。

陈海平告诉笔者：“维护市场经济秩序，确保人民群众‘舌尖上的’，预防、制止和惩治各类违法经营行为，是我的职责和使命，任何时候，人民群众的需要就是我的职责所在。”

自2009年1月任慈化市场监管分局局长以来，陈海平总是率先垂范，亲力亲为，顶住说情干扰，依法监管处理。今年3月，在江西省市场监管部门“民调评比”活动测评中，百姓对慈化市场监管工作评价满意度为98.9%，慈化分局在江西省市场监管部门“基层站所队”中排名。