近年来，湖北省枝江市工商局立足本地农业特色和区位优势，创新发展思路，依托市农村电子商务公共服务中心，推进鄂西农产品电商物流园、龙鑫农资电商物流园、电商产业园三大电商园建设，构建以村级服务站为点、镇级服务中心为线、电商产业园为面的市镇村三级立体电商网络，形成“一心、三园、三级”电子商务发展体系。阿里研究院公布的今年季度数据显示，该市大众电商创业活跃度跻身中西部第二名。

为更好地服务地方电商发展，枝江市工商部门结合自身职能，提出“一接三提三宽”扶持政策，受到当地政府及电商经营者的好评。

一接——指导电商发展与品牌建设工程对接

枝江市工商局鼓励电商经营户走品牌发展路线，促其增强品牌意识。该局网监股工作人员在日常工作中加强“一对一”的指导宣传，让广大电商明白，除了网购好评率之外，品牌建设对其发展同样重要。宜昌市麦嗒嗒电子商务有限公司目前是枝江市的电商平台，专门从事鞋帽销售，在省内同类产品销售中具有较大优势。针对其在同类销售商中的影响力，枝江市工商部门正积极指导该公司申报服务类商标，以品牌效应提高市场竞争力。

与此同时，该局推动当地特色农产品的品牌建设。该市目前有步步升布鞋、天清水稻等一大批特色农产品，同时还拥有百里洲砂梨、仙女大米等地理标志商标。枝江市工商部门正在积极指导市场主体申请注册枝江桃、枝江蜂蜜、枝江布鞋等农产品地理标志商标。农产品的品牌建设有力地推动了该市农村电子商务的发展。

三提——电商市场主体培育工作提速、提量、提质

提速。针对电商主体准入申请呈团体聚集的特点，枝江市工商部门在注册大厅开通绿色通道，安排专人进行跟踪指导服务，集中指导办事人员使用“工商登记一点通”软件，15分钟轻松搞定所有登记资料。今年5月，宜昌市作为湖北省试点地区开始实行企业登记全程电子化，枝江市工商部门将电商企业确定为推行电子化登记的首批服务对象，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务。市场主体足不出户就能办理工商登记。

提量。该局加大对登记窗口人力物力的投入力度，在局所两级增加窗口工作人员和打印扫描设备。工作人员采取“5+2”“白+黑”等方式，加班加点对申请资料进行录入扫描，以保证相关信息能够迅速传递至多部门实现共享。同时，该局大力推行“一址多照”等住所放宽政策，允许电商租用同一场所从事经营，从而保证现有产业园区模式下电商登记准入工作顺利开展，促进电子商务经营主体增量。

提质。枝江市工商部门结合信用建设，加强年报宣传和指导工作，避免市场主体被列入经营异常名录，提高其信用度；鼓励指导一部分发展良好的个体工商户转型升级为企业，提高其竞争力。

三宽——电商市场监管采取“三不罚三必罚”制度

在市场监管工作中，枝江市工商局对电商经营主体采取“三不罚”政策。“三不罚”即证照不齐全不罚、初次轻微违法不罚、政府重点扶持电商企业轻微违法不罚。同时该局针对电商以下三种违法情形实行“必罚”，即严重扰乱市场经济秩序必罚、商品有严重质量问题必罚以及消费者投诉举报所涉及的损害消费者利益违法行为必罚。

今年4月以来，该局在办理的两起网店经营者违法经营案中，仅对虚假宣传行为进行了处罚，对无照经营行为则免予处罚，作出责令改正的处理决定。“三不罚三必罚”制度是在特定时期对电商经营行为的从宽监管。该制度的实行既保护了电商市场主体的经营热情，也维护了正常的市场经济秩序。